Wet- en regelgeving

De belangrijkste Nederlandse en Europese wetten en regels op grond waarvan de NIWO taken uitvoert.

Wet- en regelgeving

De belangrijkste Nederlandse en Europese wetten en regels op grond waarvan de NIWO taken uitvoert.

Wegvervoer van goederen

Nederlandse wetten en regels op het gebied van wegvervoer van goederen, die voor de werkzaamheden van de NIWO van belang zijn.

  1. Wet wegvervoer goederen (WWG) Deze wet geldt met ingang van 1 mei 2009. De laatste wijzigingen zijn op 1 januari 2024 in werking getreden. Deze wijzigingen waren al in december 2022 gepubliceerd. 
     
  2. Regeling wegvervoer goederen Deze regeling geldt met ingang van 1 mei 2009. De laatste wijzigingen zijn op 1 januari 2024 in werking getreden. Met de Regeling tot wijziging van de regeling wegvervoer goederen zijn de laatste wijzigingen doorgevoerd. 
     
  3. Besluit wegvervoer goederen Dit besluit is in het Staatsblad gepubliceerd op 28 juni 2013 en is daags daarna in werking getreden. Het besluit strekt tot uitvoering van de Europese Verordeningen voor het wegvervoer en de uitvoering van de Wet wegvervoer goederen en andere wetten. 
     
  4. Beleidsregel vergunningverlening van de NIWO
    Per 1 januari 2024 geldt de nieuwe beleidsregel. Daarin staat hoe de NIWO de Europese en Nederlandse wet- en regelgeving toepast. 
     
  5. Beleidsregel last onder dwangsom van de NIWO 
    Deze beleidsregel geldt met ingang van 3 januari 2017. In verband met de omvorming van de NIWO van privaatrechtelijk naar publiekrechtelijk zbo is deze beleidsregel opnieuw gepubliceerd ter vervanging van de beleidsregel van 1 oktober 2015. De beleidsregel bevat het gehele (juridische) proces met daarbij de rechten en plichten van degene die de last onder dwangsom opgelegd krijgt.
     
  6. Beleidsregel NIWO toetsing vergunningen beroepsgoederenvervoer aan de Wet Bibob 
    Per 1 januari 2024 is een nieuwe beleidsregel in werking getreden. 
     
  7. Besluit vergoedingen NIWO 
    In dit besluit staan de tarieven die gelden met ingang van 1 januari 2021. Het Besluit vergoedingen NIWO is op 21 december 2020 in de Staatscourant gepubliceerd.  
     
  8. Beleidsregel evenredigheidstoets en sanctionering bij verlies betrouwbaarheid in het goederenvervoer over de weg 
    Per 1 januari 2024 is een nieuwe beleidsregel in werking getreden. Dit is de NIWO beleidsregel met betrekking tot ERRU.
     
  9. Reglement werkwijze NIWO
    Dit reglement geldt met ingang 25 mei 2022. De NIWO heeft een directie, een raad van advies en een sectorraad.
     
  10. Mandaatbesluit van de NIWO
    Dit besluit geldt met ingang van 3 januari 2017. Het geeft duidelijkheid over wie binnen de NIWO bevoegd is besluiten te ondertekenen. 
     
  11. Mandaatbesluit Bibob van de NIWO 
    Dit besluit geldt met ingang van 3 november 2021. De directie geeft mandaat aan bepaalde werknemers van de NIWO voor het doen van onderzoek in het kader van de Wet Bibob.
     
  12. Kaderwet zelfstandige bestuursorganen
    De NIWO is een zelfstandig bestuursorgaan (zbo) en valt onder deze wet. De laatste wijzigingen zijn op 1 juli 2022 in werking getreden.
     
  13. Regeling sturing van en toezicht op de NIWO
    Regeling van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. De NIWO is een zelfstandig bestuursorgaan (zbo). Het ministerie houdt toezicht op de NIWO. Deze regeling is op 1 januari 2013 in werking getreden.
     
  14. Algemene wet bestuursrecht 
    Deze wet is van 4 juni 1992. Er zijn regelmatig wijzigingen, de laatste wijziging is van april 2025.

     
  15. Richtlijn voor Strafvordering Wet wegvervoer goederen 
    In deze richtlijn staan de geldboetes die het Openbaar Ministerie kan opleggen bij overtreding van de Wet wegvervoer goederen (WWG), die in artikel 1 van de Wet op de economische delicten (WED) als economisch delict zijn aangemerkt. Zoals bijvoorbeeld de boete voor het rijden zonder vergunning van € 4.400 of de boete voor het uitlenen van een vergunningbewijs aan een derde, ook € 4.400. Deze richtlijn is op 1 januari 2019 in werking getreden. 
     
  16. ​​​​​Bestuurdersattesten voor chauffeurs uit Verenigd Koninkrijk (2022) (pdf, 145 kB)
    Hier vindt u de regels ten aanzien van het aanvragen van bestuurdersattesten voor Britse chauffeurs.

Wegvervoer van goederen

Nederlandse wetten en regels op het gebied van wegvervoer van goederen, die voor de werkzaamheden van de NIWO van belang zijn.

  1. Wet wegvervoer goederen (WWG) Deze wet geldt met ingang van 1 mei 2009. De laatste wijzigingen zijn op 1 januari 2024 in werking getreden. Deze wijzigingen waren al in december 2022 gepubliceerd. 
     
  2. Regeling wegvervoer goederen Deze regeling geldt met ingang van 1 mei 2009. De laatste wijzigingen zijn op 1 januari 2024 in werking getreden. Met de Regeling tot wijziging van de regeling wegvervoer goederen zijn de laatste wijzigingen doorgevoerd. 
     
  3. Besluit wegvervoer goederen Dit besluit is in het Staatsblad gepubliceerd op 28 juni 2013 en is daags daarna in werking getreden. Het besluit strekt tot uitvoering van de Europese Verordeningen voor het wegvervoer en de uitvoering van de Wet wegvervoer goederen en andere wetten. 
     
  4. Beleidsregel vergunningverlening van de NIWO
    Per 1 januari 2024 geldt de nieuwe beleidsregel. Daarin staat hoe de NIWO de Europese en Nederlandse wet- en regelgeving toepast. 
     
  5. Beleidsregel last onder dwangsom van de NIWO 
    Deze beleidsregel geldt met ingang van 3 januari 2017. In verband met de omvorming van de NIWO van privaatrechtelijk naar publiekrechtelijk zbo is deze beleidsregel opnieuw gepubliceerd ter vervanging van de beleidsregel van 1 oktober 2015. De beleidsregel bevat het gehele (juridische) proces met daarbij de rechten en plichten van degene die de last onder dwangsom opgelegd krijgt.
     
  6. Beleidsregel NIWO toetsing vergunningen beroepsgoederenvervoer aan de Wet Bibob 
    Per 1 januari 2024 is een nieuwe beleidsregel in werking getreden. 
     
  7. Besluit vergoedingen NIWO 
    In dit besluit staan de tarieven die gelden met ingang van 1 januari 2021. Het Besluit vergoedingen NIWO is op 21 december 2020 in de Staatscourant gepubliceerd.  
     
  8. Beleidsregel evenredigheidstoets en sanctionering bij verlies betrouwbaarheid in het goederenvervoer over de weg 
    Per 1 januari 2024 is een nieuwe beleidsregel in werking getreden. Dit is de NIWO beleidsregel met betrekking tot ERRU.
     
  9. Beschikking eCMR M (2020) 16 (pdf, 580 kB) Dit is de beschikking M (2020) 16 van 1 december 2020 van het Benelux Comité van Ministers tot aanvulling van Beschikking M (2017) 12 (pdf, 1 MB) betreffende een intra-Benelux proefproject met de digitale vrachtbrief. 
     
  10. Reglement werkwijze NIWO
    Dit reglement geldt met ingang 25 mei 2022. De NIWO heeft een directie, een raad van advies en een sectorraad.
     
  11. Mandaatbesluit van de NIWO
    Dit besluit geldt met ingang van 3 januari 2017. Het geeft duidelijkheid over wie binnen de NIWO bevoegd is besluiten te ondertekenen. 
     
  12. Mandaatbesluit Bibob van de NIWO 
    Dit besluit geldt met ingang van 3 november 2021. De directie geeft mandaat aan bepaalde werknemers van de NIWO voor het doen van onderzoek in het kader van de Wet Bibob.
     
  13. Kaderwet zelfstandige bestuursorganen
    De NIWO is een zelfstandig bestuursorgaan (zbo) en valt onder deze wet. De laatste wijzigingen zijn op 1 juli 2022 in werking getreden.
     
  14. Regeling sturing van en toezicht op de NIWO
    Regeling van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. De NIWO is een zelfstandig bestuursorgaan (zbo). Het ministerie houdt toezicht op de NIWO. Deze regeling is op 1 januari 2013 in werking getreden.
     
  15. Algemene wet bestuursrecht 
    Deze wet is van 4 juni 1992. Er zijn regelmatig wijzigingen, de laatste wijziging is van april 2025.
     
  16. Besluit aanwijzing NIWO als bevoegde autoriteit uitvoering proefproject digitale vrachtbrief Benelux (pdf, 183 kB) 
    Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 december 2017. Er staat in dat de NIWO als bevoegde autoriteit bepaalt of een leverancier die de technologie levert voor het opmaken van een digitale vrachtbrief wel of niet deel kan nemen aan het proefproject. Met het proefproject wordt onderzocht of de digitale vrachtbrief niet alleen geschikt is voor binnenlands vervoer, maar ook voor grensoverschrijdend vervoer binnen de Benelux een betrouwbaar controle-instrument is. 
     
  17. Richtlijn voor Strafvordering Wet wegvervoer goederen 
    In deze richtlijn staan de geldboetes die het Openbaar Ministerie kan opleggen bij overtreding van de Wet wegvervoer goederen (WWG), die in artikel 1 van de Wet op de economische delicten (WED) als economisch delict zijn aangemerkt. Zoals bijvoorbeeld de boete voor het rijden zonder vergunning van € 4.400 of de boete voor het uitlenen van een vergunningbewijs aan een derde, ook € 4.400. Deze richtlijn is op 1 januari 2019 in werking getreden. 
     
  18. ​​​​​Bestuurdersattesten voor chauffeurs uit Verenigd Koninkrijk (2022) (pdf, 145 kB)
    Hier vindt u de regels ten aanzien van het aanvragen van bestuurdersattesten voor Britse chauffeurs.

VIHB-registratie afval

Nederlandse wet- en regelgeving op het gebied van de VIHB-registratie voor afvalactiviteiten. De NIWO is door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat aangewezen als beheerder van de VIHB-lijst. 

  1. Regeling inzamelaars, vervoerders, handelaars en bemiddelaars van afvalstoffen (RIA). Dit is de gewijzigde regeling geldend vanaf 1 oktober 2022. 
     
  2. Besluit inzamelen afvalstoffen (BIA). Dit is het gewijzigde besluit geldend vanaf 1 januari 2018. 
     
  3. Aanwijzigingsbesluit beheerder VIHB-lijst. De NIWO is aangewezen als beheerder van de VIHB-lijst. Dit besluit geldt vanaf 1 oktober 2022 en vervangt het besluit waarmee de NIWO per 1 mei 2004 was aangewezen als instantie voor het bijhouden van de VIHB-lijst. 
     
  4. Erkenningsbesluit Instantie Besluit inzamelen afvalstoffen. Het CBR is erkend als instantie voor het afgeven van het vakdiploma afvalstoffen.
     
  5. Landelijk afvalbeheerplan (LAP3) In dit plan is het afvalbeleid voor de periode 2017 tot en met 2023 vastgelegd, met een doorkijk tot 2029. LAP3 is vanaf 28 december 2017 in werking en vervangt het afvalbeheerplan LAP2.

eCMR

De eCMR wordt gebruikt als alternatief voor de papieren vrachtbrief bij vervoer binnen de Benelux. In 2017 zijn de Benelux-landen een proef gestart. Transporteurs kunnen sindsdien binnen de Benelux gebruik maken van de digitale vrachtbrief (eCMR), mits zij deze betrekken van één van de eCMR leveranciers die zijn toegelaten.

 

  1. Beschikking eCMR M(2025)2 (pdf, 174 kB)
    Dit is de beschikking uit 2025 tot wijziging van de beschikking uit 2020. De proef is daarmee verlengd tot en met 8 jul 2027. 
     
  2. Beschikking eCMR M (2020)16 (pdf, 580 kB)
    Dit is de beschikking uit 2020 tot aanvulling van de beschikking uit 2017. De proef is daarmee verlengd tot eind augustus 2025.
     
  3. Beschikking eCMR M (2017)12 (pdf, 1 MB)
    Dit is de beschikking uit 2017 waarmee het Benelux Comité van Ministers een intra-Benelux proefproject met de digitale vrachtbrief mogelijk maakte. De proef loopt tot eind 2020.
     
  4. Besluit aanwijzing NIWO als bevoegde autoriteit voor proefproject digitale vrachtbrief Benelux (pdf, 183 kB)
    Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 december 2017. De NIWO is de bevoegde autoriteit om te bepalen of een leverancier die technologie levert voor het opmaken van een digitale vrachtbrief wel of niet deel kan nemen aan de proef.

EETS

Nederlandse en Europese regels ten aanzien van EETS (Europese elektronische tolheffingsdiensten). De NIWO is in Nederland aangewezen als bemiddelende instantie bij geschillen tussen tolheffer en EETS-aanbieder.

  1. Tariefbesluit NIWO inzake EETS
    Dit besluit van de NIWO is op 7 april 2022 gepubliceerd in de Staatscourant.
     

  2. Wet implementatie EETS-richtlijn
    Met deze wet is de Europese Richtlijn 2019/520 in de Nederlandse wet geïmplementeerd. De wet is geldig vanaf 19 oktober 2021.
     

  3. Regeling implementatie EETS-richtlijn
    Deze regeling is gelijktijdig met de Wet implementatie EETS-richtlijn in werking getreden op 19 oktber 2021.
     

  4. Richtlijn (EU) 2019/520 (EETS-richtlijn)
    Richtlijn van het Europees parlement en de raad van19 maart 2019 betreffende de interoperabiliteit van elektronische tolheffingssystemen voor het wegverkeer en ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over niet-betaling van wegentol in de Unie.

Internationale wet- en regelgeving

Verdragen per land en wetten en regels van de Europese Unie, via de link naar EUR-Lex zijn deze regels in verschillende talen te vinden. 


Verdragen per land

  • Landen informatie 
    Nederland heeft met veel landen buiten de Europese Unie een wegvervoerverdrag. Voor landen binnen de Europese Unie gelden de Europese wetten en regels. Op de internationale website van de NIWO vindt u de regels en de benodigde transportvergunningen per land.

Toegang tot het beroep van wegvervoerondernemer

  • EUR-Lex,1071/2009 
    Geconsolideerde versie (21 februari 2022) van Verordening (EG) nr. 1071/2009 van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen. De verordening is vanaf 4 december 2011 van toepassing. 
     
  • EUR-Lex, 2016/403 
    Geconsolideerde versie (23 mei 2022) van Verordening (EU) 2016/403 van 18 maart 2016 tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 1071/2009 met betrekking tot de classificatie van ernstige inbreuken op de wetgeving van de Unie die tot verlies van de betrouwbaarheidsstatus van wegvervoerondernemers kunnen leiden. 
     
  • EUR-Lex, 2020, 1055 
    Verordening (EU) 2020/1055 van 15 juli 2020, houdende wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1071/2009, (EG) nr. 1072/2009 en (EU) nr. 1024/2012 teneinde ze aan te passen aan ontwikkelingen in de wegvervoersector. 
     
  • EUR-Lex, 2022, 694
    Uitvoeringsverordening (EU) 2022/694 van 2 mei 2022 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/403 wat betreft nieuwe ernstige inbreuken op de Unieregels die kunnen leiden tot verlies van de betrouwbaarheidsstatus van wegvervoerondernemers.

Toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg

  •  EUR-Lex, 1072/2009 
    Geconsolideerde versie (2 februari 2022) van Verordening (EG) nr. 1072/2009 van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg. De verordening is vanaf 4 december 2011 van toepassing, de cabotageregels uit hoofdstuk III (art. 8-10) zijn al vanaf 14 mei 2010 van toepassing. 

Richtlijn huurvoertuigen

  • EUR-Lex, 2006/1 
    Richtlijn 2006/1/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende het gebruik van gehuurde voertuigen zonder bestuurder voor het vervoer van goederen over de weg 

Crisismanagement

  • EUR-Lex, 3916/90 
    Verordening (EEG) nr. 3916/90 van 21 december 1990, betreffende in crisissituaties te nemen maatregelen op de markt voor het goederenvervoer over de weg.

Gecombineerd vervoer

  • EUR-Lex, 92/106 
    Richtlijn (EEG) nr. 92/106 van 7 december 1992, houdende vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor bepaalde vormen van gecombineerd vervoer van goederen tussen EU-lidstaten 

 

Jurisprudentie wegvervoer

   
CBb  27-08-205, zaaknummer 25/469 Wet wegvervoer goederen; Verordening 1071/2009, voorlopige voorziening
RBDHA 04-09-2024, zaaknummer C/09/660302 / HA ZA 24-83 Onrechtmatige daad, artikel 6:162 Burgerlijk Wetboek
RVS 22-03-2023, zaaknummer 202103165/1/R4 Beëindiging VIHB-registratie
CBb 06-07-2021, zaaknummer 18/2911 en 20/189  Wet Bibob, algemene beginselen van behoorlijk bestuur 
CBb 15-06-2021, zaaknummer 20/626 Eis van reële vestiging
CBb 04-05-2021, zaaknummer 20/666 Beëindiging VIHB-registratie
CBb 26-05-2020, zaaknummer 19/488 Eis van vakbekwaamheid
CBb 29-10-2019, zaaknummer 19/1472 Spoedeisend belang voorlopige voorziening
CBb 28-05-2019, zaaknummer 19/578 en 19/635 Belanghebbende voormalige vennoot
CBb 12-03-2019, zaaknummer 18/2853 Wet Bibob, zakelijk samenwerkingsverband  
CBb 08-06-2018, zaaknummer 15/577 Buiten behandeling stelling aanvraag
CBb 10-10-2017, zaaknummer 17/1360 Wet Bibob, voorlopige voorziening
CBb 25-07-2013, AWB 13/158 Wet Bibob, zakelijk samenwerkingsverband
CBb 25-07-2013, AWB 11/946 Wet Bibob 
CBb 21-03-2013, AWB 13/159  Wet Bibob, voorlopige voorziening
CBb 01-09-2009, AWB 08-391 Eis van vakbekwaamheid
CBb 19-06-2009, AWB 09/575 en AWB 09/576 Eis van betrouwbaarheid
CBb 27-01-2009, AWB 08/930 en AEB 08/931 Eis van vakbekwaamheid
CBb 03-07-2008, AWB 08/368 Eis van vakbekwaamheid
CBb 26-6-2007, AWB 06/754 Eis van vakbekwaamheid
CBb 30-11-2006, AWB 06/68 Eis van financiële draagkracht
CBb 11-05-2006, AWB 05/274 Eis van vakbekwaamheid
CBb 11-05-2006, AWB 03/823 Bestuurdersattest
CBb 09-05-2006, AWB 05/780 Eis van vakbekwaamheid
CBb 03-03-2005, AWB 03/1349 Eis van financiële draagkracht
CBb 03-03-2005, AWB 04/409 Eis van vakbekwaamheid
CBb 27-01-2005, AWB 03/1335 Eis van financiële draagkracht
CBb 23-01-2004, AWB 02/1976 Eis van financiële draagkracht
CBb 03-12-2003, AWB 02/1922 Eis van financiële draagkracht
CBb 21-05-2003, AWB 02/1896 Eis van financiële draagkracht
CBb 24-04-2003, AWB 03/348 en 03/400 Bestuurdersattest
CBb 09-04-2003, AWB 01/439 Eisen van reële vestiging en vakbekwaamheid
CBb 19-02-2003, AWB 02/436 Eisen van reële vestiging en vakbekwaamheid
CBb 11-12-2002, AWB 01/43 Eisen van reële vestiging en vakbekwaamheid